{"id":37925,"date":"2021-04-07T06:00:41","date_gmt":"2021-04-07T10:00:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/?p=37925"},"modified":"2021-04-06T20:13:02","modified_gmt":"2021-04-07T00:13:02","slug":"primer-tribunal-ambiental-acoge-reclamacion-de-ong-atacama-limpia-y-ordena-ingresar-proyecto-de-acopio-y-embarque-de-concentrado-de-cobre-a-traves-de-un-estudio-de-impacto-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/?p=37925","title":{"rendered":"Primer Tribunal Ambiental acoge reclamaci\u00f3n de ONG Atacama Limpia y ordena ingresar proyecto de acopio y embarque de concentrado de cobre a trav\u00e9s de un Estudio de Impacto Ambiental"},"content":{"rendered":"

En el fallo se estipula que existe un nivel de incertidumbre y riesgo en la evaluaci\u00f3n ambiental, con evidentes anomal\u00edas en la definici\u00f3n del \u00e1rea de influencia del proyecto, la emisi\u00f3n de contaminantes y modelaci\u00f3n de la calidad del aire, lo que atenta con la salud de la poblaci\u00f3n.<\/strong><\/span><\/p>\n

De forma un\u00e1nime el Primer Tribunal Ambiental, acogi\u00f3 la reclamaci\u00f3n de la ONG Atacama Limpia y determin\u00f3 invalidar la resoluci\u00f3n del Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, SEA, que calific\u00f3 de manera favorable el proyecto de acopio y embarque de concentrado de cobre por el muelle Punta Caleta de Caldera en la Regi\u00f3n de Atacama.<\/p>\n

El tribunal, adem\u00e1s, orden\u00f3 a la empresa Puerto Caldera S.A. ingresarlo a trav\u00e9s de un Estudio de Impacto Ambiental, EIA, y no mediante una de Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental, DIA, como lo hab\u00eda presentado. \u201cA juicio de este Tribunal, no existe evidencia suficiente y razonable para justificar que el proyecto no requiere la presentaci\u00f3n de un EIA\u201d, establece el fallo.<\/p>\n

Entre las falencias detectadas por los ministros Mauricio Oviedo, Eric Sep\u00falveda y Marcelo Hern\u00e1ndez \u2013 este \u00faltimo redactor del fallo- est\u00e1 que no hubo una correcta evaluaci\u00f3n de las emisiones atmosf\u00e9ricas; tampoco una debida consideraci\u00f3n de los efectos de otras fuentes productivas en la evaluaci\u00f3n del proyecto y el estudio para justificar la no afectaci\u00f3n a la salud de la poblaci\u00f3n por las emisiones de ruido, fue insuficiente.<\/p>\n

El primer punto analizado fue la calidad del aire, respecto a lo cual los ministros determinaron que \u201cno existe total claridad que la RCA (Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental) impugnada cuente con el debido fundamento y est\u00e1ndar t\u00e9cnico-cient\u00edfico como resultado del proceso de evaluaci\u00f3n ambiental (\u2026) como para validar que las estaciones utilizadas para representar la calidad del aire como l\u00ednea base sean las id\u00f3neas y que permitan resguardar la salud de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Los jueces establecieron reparos en la caracterizaci\u00f3n y uso de informaci\u00f3n de las estaciones de calidad de aire, ya que no cumplen con los est\u00e1ndares m\u00ednimos. \u201cLlama poderosamente la atenci\u00f3n la falta de prolijidad en la revisi\u00f3n de los escasos y err\u00f3neos reportes t\u00e9cnicos presentados por el titular, limit\u00e1ndose solo a algunas referencias de la gu\u00eda, pero sin obrar un an\u00e1lisis completo, riguroso y objetivo por parte de los OAECAs (\u00d3rganos de la Administraci\u00f3n del Estado con Competencia Ambiental) \u00a0y el SEA, a fin de garantizar a la sociedad que se cumplan los est\u00e1ndares m\u00ednimos y b\u00e1sicos exigidos respecto de esta componente vital\u201d, asegur\u00f3 el ministro redactor.<\/p>\n

\u201cLa empresa y el SEA asumieron que, tanto la operaci\u00f3n del concentrado de cobre en el galp\u00f3n de acopio, como el embarque en los buques graneleros, tiene emisiones cero, cuesti\u00f3n que escapa a la realidad\u201d, argument\u00f3 el ministro Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

El otro punto analizado, tiene relaci\u00f3n con las fuentes de ruido y las falencias de los antecedentes presentados por la empresa ya que -seg\u00fan explica el ministro Hern\u00e1ndez- \u201chubo aspectos que no se consideraron por lo que no queda claro si existe evaluaci\u00f3n de ruidos potenciales generados por otros proyectos en la zona que pueden estar aprobados, al margen que al momento de la evaluaci\u00f3n del proyecto no estuviesen en operaci\u00f3n\u201d, haciendo clara alusi\u00f3n al transporte y embarque de hierro.<\/p>\n

Asimismo, lo que dice relaci\u00f3n con la consideraci\u00f3n en la evaluaci\u00f3n del resto de las actividades que se desarrollan en la zona de influencia, en la sentencia se detalla que en la visita inspectiva realizada por el \u00f3rgano colegiado, se evidenciaron operaciones de concentrado de hierro tanto de transporte y acopio.<\/p>\n

\u201cHay una clara evidencia de las deficiencias que presenta la evaluaci\u00f3n ambiental, donde la falta de rigurosidad anal\u00edtica y preventiva no advirti\u00f3 la inclusi\u00f3n de otras actividades productivas como el transporte de concentrado de minerales en camiones no herm\u00e9ticos, canchas de acopio abiertas sin protecci\u00f3n contra el viento imperante en la zona costera y sin un debido manejo del concentrado de hierro en el acopio, ni en el embarque. Al no ser considerado en el modelo predictivo como fuente aportante de material particulado, genera un nivel de incertidumbre en la evaluaci\u00f3n y no se logran sopesar los riesgos para la salud de la poblaci\u00f3n de Caldera\u201d, se estipula en la sentencia.<\/p>\n

El otro punto controvertido relacionado con el fraccionamiento del proyecto y la justificaci\u00f3n dada por el organismo evaluador sobre la atribuci\u00f3n privativa de la Superintendencia del Medio Ambiente, SMA, para referirse a ello, el tribunal, determin\u00f3 que el SEA debe tener una mirada sist\u00e9mica e integral de la evaluaci\u00f3n ambiental con el fin de descartar el fraccionamiento. \u201cDebe considerar un an\u00e1lisis de los efectos sin\u00e9rgicos y con ello orientar a las empresas respecto a c\u00f3mo velar por la debida protecci\u00f3n de la salud de la poblaci\u00f3n\u201d, remarc\u00f3 Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

Por \u00faltimo, en el fallo, tambi\u00e9n se hace alusi\u00f3n al transporte de concentrados y aseguran que \u201cen funci\u00f3n de los antecedentes revisados y analizados no se advierte que se est\u00e9 utilizando la mejor tecnolog\u00eda disponible para el transporte.<\/p>\n

Reclamaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

La reclamaci\u00f3n fue presentada por la ONG Atacama Limpia luego que el SEA no acogiera las observaciones realizadas en el proceso de participaci\u00f3n ciudadana llevado en el marco de la evaluaci\u00f3n ambiental del proyecto.<\/p>\n

Para el reclamante, el SEA debi\u00f3 haber considerado los aspectos referentes a los efectos en la salud de las personas que podr\u00eda generar el material particulado y los gases generados por el acopio y embarque de concentrado de cobre; as\u00ed como las emisiones ac\u00fasticas, entre otras.<\/p>\n

Proyecto<\/strong><\/p>\n

El proyecto tiene por objetivo recepcionar, almacenar y embarcar concentrado de cobre en un galp\u00f3n de acopio cercano al muelle Punta Caleta de propiedad de Puerto Caldera S.A., como una alternativa de negocios a la actividad de exportaci\u00f3n de fruta que actualmente se desarrolla en el muelle durante la temporada estival.<\/p>\n

Considera la habilitaci\u00f3n de un galp\u00f3n de almacenamiento y sus respectivas unidades de apoyo. Se prev\u00e9 un embarque m\u00e1ximo de 600.000 toneladas anuales de concentrado de cobre y no se modifican las actividades actuales de Puerto Caldera S.A. de embarque de frutas.<\/p>\n

Dentro de las operaciones consideradas est\u00e1n: recepci\u00f3n de camiones con concentrado de cobre desde potenciales clientes, almacenamiento, acopio y el embarque del concentrado de cobre mediante el uso de contenedores open-top y spreader volteables en un m\u00e1ximo de siete d\u00edas al mes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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