{"id":107353,"date":"2026-08-17T12:29:23","date_gmt":"2026-08-17T16:29:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/?p=107353"},"modified":"2026-08-17T12:29:23","modified_gmt":"2026-08-17T16:29:23","slug":"norma-de-los-21-pies-la-apuesta-del-gobierno-que-tensiona-el-debate-sobre-las-ruf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/?p=107353","title":{"rendered":"Norma de los 21 pies: la apuesta del Gobierno que tensiona el debate sobre las RUF"},"content":{"rendered":"

Senadores de oposici\u00f3n y oficialismo ya comenzaron a debatir las propuestas que el Gobierno llevar\u00e1 a la\u00a0Comisi\u00f3n Mixta<\/strong>\u00a0que tramita las\u00a0Reglas de Uso de la Fuerza (RUF).\u00a0<\/strong>Entre ellas, La Moneda defini\u00f3 como una \u201cindicaci\u00f3n prioritaria\u201d la denominada\u00a0\u201cnorma de los 21 pies\u201d,\u00a0<\/strong>que establece una distancia de reacci\u00f3n frente a una amenaza armada.<\/p>\n

La propuesta est\u00e1 contenida en una minuta t\u00e9cnica elaborada por el\u00a0Ministerio de Seguridad\u00a0<\/a>y establece criterios de distancia para evaluar el uso del arma de fuego por parte de polic\u00edas y militares.<\/p>\n

Seg\u00fan el documento,\u00a0la regla \u2014equivalente a unos 6,4 metros\u2014 \u201cno es una licencia para disparar\u201d, pero busca que el tiempo de reacci\u00f3n frente a una amenaza deje de ser un elemento determinante dentro del an\u00e1lisis jur\u00eddico posterior a un procedimiento<\/span>.<\/p>\n

La discusi\u00f3n se instala en medio de una extensa agenda legislativa en materia de seguridad. Desde que comenzaron a debatirse las RUF, m\u00e1s de 60 proyectos relacionados con seguridad han ingresado y salido del Congreso, mientras otra treintena de iniciativas comienza a copar el trabajo parlamentario.<\/p>\n

Sin embargo, en el centro de esta agenda contin\u00faa estando una pregunta clave: qu\u00e9 pueden y qu\u00e9 no pueden hacer polic\u00edas y militares en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n

Norma de los 21 pies y las propuestas del Gobierno<\/h2>\n

La Radio dio a conocer el mi\u00e9rcoles pasado una minuta del Ministerio de Seguridad que detalla las principales propuestas que el Ejecutivo pretende llevar a la Comisi\u00f3n Mixta. Esto, pese a que el\u00a0ministro de Seguridad, Mart\u00edn Arrau,<\/strong>\u00a0ya particip\u00f3 en una sesi\u00f3n de la instancia sin entregar p\u00fablicamente todos los detalles de las indicaciones.<\/p>\n

Entre las medidas figura el denominado\u00a0\u201cdesenfunde preventivo\u201d del arma de servicio,<\/strong>\u00a0autorizado en procedimientos de control de identidad y controles vehiculares. La minuta lo define como una medida de seguridad y no como una autorizaci\u00f3n autom\u00e1tica para disparar.<\/p>\n

A ello se suma la \u201cnorma de los 21 pies\u201d, una regla desarrollada en 1983 por la polic\u00eda de Salt Lake City, Estados Unidos, que establece una distancia aproximada de 6,4 metros como un factor t\u00e1ctico relevante para evaluar un eventual ataque cuando existe un arma apta para causar da\u00f1o y una conducta amenazante actual.<\/p>\n

La minuta del Ejecutivo precisa que la distancia, por s\u00ed sola, no habilita el uso del arma de fuego.<\/strong> Su objetivo es considerar el tiempo de reacci\u00f3n disponible para el funcionario frente a una amenaza y evitar que este elemento sea posteriormente omitido o subestimado en el an\u00e1lisis jur\u00eddico.<\/p>\n

La iniciativa tiene adem\u00e1s un antecedente parlamentario. El\u00a0senador Alejandro Kusanovic\u00a0<\/strong>present\u00f3 en 2022 un proyecto que recoge esta idea, denominado \u201cLey Sargento Gallegos\u201d, en homenaje al funcionario fallecido ese a\u00f1o tras intervenir para defender a tres mujeres en Curic\u00f3.<\/p>\n

Kusanovic sostiene que la norma busca entregar mayor certeza a los funcionarios respecto de cu\u00e1ndo pueden utilizar la fuerza.<\/p>\n

\u201cDa una seguridad a los polic\u00edas para defenderse a una distancia a la cual el polic\u00eda puede desenfundar. Se usa como regla para determinar si hubo o no hubo un mal uso de la fuerza\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n aborda el uso de fuerza potencialmente letal en casos de flagrancia y frente a \u00f3rdenes de detenci\u00f3n, adem\u00e1s de incorporar los conceptos de \u201cpeligro latente\u201d o \u201cpeligro inminente\u201d.<\/p>\n

Cautela por los alcances de la norma<\/h2>\n

La amplitud de estos conceptos ya genera reparos entre algunos integrantes de la Comisi\u00f3n Mixta.<\/p>\n

El\u00a0senador y jefe de bancada del PS, Juan Luis Castro,\u00a0<\/strong>pidi\u00f3 cautela en la discusi\u00f3n y llam\u00f3 a evitar que las nuevas definiciones puedan utilizarse de manera excesivamente amplia.<\/p>\n

\u201cEstos conceptos planteados por el Ejecutivo son un tanto amplios y confusos. Aqu\u00ed hay que ser muy cauto en la manera en que esto se va a abordar en la tramitaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n Mixta, que reci\u00e9n est\u00e1 empezando a ver estos temas. Cautela y profundidad, eso es lo que corresponde para sacar una buena norma\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n

Desde otra vereda, el\u00a0senador independiente con cupo del Partido Republicano y exgeneral del Ej\u00e9rcito, Cristian Vial,<\/strong>\u00a0defendi\u00f3 la propuesta del Ejecutivo y cuestion\u00f3 las cr\u00edticas respecto de una eventual flexibilizaci\u00f3n de las reglas.<\/p>\n

\u201cSon normas de sensatez, de sentido com\u00fan, para proteger a un polic\u00eda frente a un delincuente armado. Que a un sector de la oposici\u00f3n lo encuentre muy amplio en la conceptualizaci\u00f3n est\u00e1 en la misma l\u00ednea de los que quieren debilitar la ley Na\u00edn-Retamal\u201d, critic\u00f3.<\/p>\n

Vial emplaz\u00f3 tambi\u00e9n a que \u201chay que elegir de qu\u00e9 lado de la l\u00ednea estar\u201d, cuestionando a quienes advierten que las nuevas normas podr\u00edan resultar demasiado permisivas con el actuar policial y militar.<\/p>\n

En tanto, el\u00a0senador DC Iv\u00e1n Flores<\/strong>\u00a0manifest\u00f3 su respaldo a la incorporaci\u00f3n de la \u201cnorma de los 21 pies\u201d, aunque llam\u00f3 a establecer con precisi\u00f3n sus alcances y l\u00edmites.<\/p>\n

Flores sostuvo que los pa\u00edses que utilizan esta regla cuentan con experiencia respecto de sus beneficios, riesgos y restricciones, por lo que advirti\u00f3 que no debe transformarse en un criterio aplicable de manera autom\u00e1tica.<\/p>\n

\u201cCuidado con los t\u00e9rminos porque la relativizaci\u00f3n, si no est\u00e1 estrictamente definida, la verdad es que se puede utilizar para cualquier cosa, y una vez cometido un error no hay vuelta atr\u00e1s\u201d, advirti\u00f3 el legislador.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 buscan regular las RUF?<\/h2>\n

La relevancia del debate radica en que las nuevas\u00a0Reglas de Uso de la Fuerza<\/strong>\u00a0buscan establecer en una ley un marco com\u00fan para el actuar de las polic\u00edas y de las Fuerzas Armadas cuando estas \u00faltimas est\u00e9n habilitadas por la Constituci\u00f3n o la legislaci\u00f3n para cumplir funciones de seguridad.<\/p>\n

De acuerdo con la minuta del Gobierno, el proyecto pretende reemplazar el actual entramado de circulares, \u00f3rdenes generales, protocolos y manuales por un estatuto legal com\u00fan.<\/p>\n

La iniciativa fija principios y deberes para los funcionarios, establece distintos grados de resistencia y de fuerza, regula el empleo de fuerza potencialmente letal e incorpora mecanismos de control, registro y determinaci\u00f3n de responsabilidades.<\/p>\n

El nuevo marco se aplicar\u00eda a Carabineros y a la Polic\u00eda de Investigaciones, pero tendr\u00eda especial relevancia para las Fuerzas Armadas cuando la Constituci\u00f3n o la ley las habiliten para intervenir en labores de seguridad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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