El Primer Tribunal Ambiental rechaz\u00f3 en todas sus partes la reclamaci\u00f3n presentada por el vecino Manuel Cort\u00e9s Alfaro en contra de la resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 de Ministros que calific\u00f3 favorablemente el proyecto minero \u201cPlaya Verde\u201d, del titular Minera Playa Verde SpA, ubicado en la comuna de Cha\u00f1aral, Regi\u00f3n de Atacama.<\/p>\n
La acci\u00f3n cuestionaba, entre otras materias, la evaluaci\u00f3n de los eventuales efectos del proyecto sobre la salud de la poblaci\u00f3n, el medio marino, las aguas superficiales y subterr\u00e1neas y el Sitio Prioritario Quebrada Peralillo.<\/p>\n
En la sentencia se determin\u00f3 que el reclamante no agot\u00f3 previamente la v\u00eda administrativa respecto de los cuestionamientos relacionados con el medio marino, los recursos h\u00eddricos y el sitio prioritario. El tribunal explic\u00f3 que el contencioso ambiental tiene un car\u00e1cter revisor, por lo que la judicatura solo puede pronunciarse sobre materias que hayan sido previamente sometidas al conocimiento de la Administraci\u00f3n. En consecuencia, el an\u00e1lisis qued\u00f3 circunscrito al descarte del riesgo para la salud de la poblaci\u00f3n derivado del manejo de las arenas de retorno.<\/p>\n
Asimismo, el fallo descart\u00f3 una infracci\u00f3n al principio de congruencia debido a que las alegaciones relacionadas con el riesgo para la salud manten\u00edan una conexi\u00f3n sustantiva con las observaciones formuladas durante el proceso de participaci\u00f3n ciudadana y con los antecedentes t\u00e9cnicos incorporados despu\u00e9s de que la evaluaci\u00f3n ambiental fuera retrotra\u00edda.<\/p>\n
En cuanto al fondo, se descart\u00f3 la existencia de un riesgo para la salud de la poblaci\u00f3n, determinando que la informaci\u00f3n presentada durante la evaluaci\u00f3n ambiental resultaba suficiente. En particular, el tribunal determin\u00f3 que el Comit\u00e9 de Ministros estaba facultado para evaluar y validar el compromiso ambiental voluntario presentado por el titular para asegurar que las arenas retornadas (luego del proceso de beneficio minero) a la playa Grande de Cha\u00f1aral no podr\u00e1n superar una concentraci\u00f3n m\u00e1xima de 47 miligramos de ars\u00e9nico por kilogramo, lo que supone una reducci\u00f3n superior al 50 % respecto de la concentraci\u00f3n basal registrada en la playa. A esto se sumaron condiciones destinadas a asegurar la eficacia y fiscalizaci\u00f3n de la medida, entre ellas un plan de monitoreo ambiental del ars\u00e9nico, la prohibici\u00f3n de<\/p>\n
disponer material que exceda el l\u00edmite establecido, la adopci\u00f3n inmediata de medidas correctivas y la caracterizaci\u00f3n de la peligrosidad de los residuos. Seg\u00fan la sentencia, todas estas exigencias permiten descartar fundadamente la generaci\u00f3n de un riesgo para la salud de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Respecto de los dem\u00e1s metales pesados y metaloides presentes en las arenas de retorno, el Tribunal sostuvo que el expediente conten\u00eda informaci\u00f3n t\u00e9cnica suficiente para caracterizar sus concentraciones y contrastarlas con est\u00e1ndares internacionales de referencia. Si bien la resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 de Ministros no se pronunci\u00f3 expresamente sobre cada uno de estos elementos, el fallo calific\u00f3 dicha omisi\u00f3n como un vicio no esencial, que no afect\u00f3 la legalidad de la decisi\u00f3n administrativa.<\/p>\n
Por estas consideraciones, el Primer Tribunal Ambiental rechaz\u00f3 \u00edntegramente la reclamaci\u00f3n y mantuvo vigente la decisi\u00f3n del Comit\u00e9 de Ministros que calific\u00f3 favorablemente el proyecto minero Playa Verde. La sentencia fue pronunciada por los ministros Alamiro Alfaro Zepeda, presidente; Sandra \u00c1lvarez Torres y Marcelo Hern\u00e1ndez Rojas, quien estuvo a cargo de su redacci\u00f3n.<\/p>\n
Antecedentes<\/p>\n
Cabe recordar que, originalmente, en noviembre de 2018 el proyecto fue calificado en forma favorable, luego de lo cual, en abril de 2021, el Comit\u00e9 de Ministros acogi\u00f3 parcialmente la reclamaci\u00f3n administrativa del Sr. Cort\u00e9s, ordenando retrotraer el procedimiento y complementar la evaluaci\u00f3n. En contra de dicha decisi\u00f3n el titular present\u00f3 una reclamaci\u00f3n judicial ante el Primer Tribunal Ambiental, el cual, mediante sentencia dictada en causa Rol R-44-2021, rechaz\u00f3 dicha acci\u00f3n, confirmando la decisi\u00f3n del Comit\u00e9 de Ministros.<\/p>\n
Luego, una vez que se retrotrajo el procedimiento y se complement\u00f3 la evaluaci\u00f3n ambiental, la Comisi\u00f3n de Evaluaci\u00f3n de la Regi\u00f3n de Atacama, en febrero de 2024, calific\u00f3 desfavorablemente el proyecto. Respecto de dicho rechazo, el titular present\u00f3 una reclamaci\u00f3n administrativa, la que fue acogida por el Comit\u00e9 de Ministros, calificando nuevamente de manera favorable la iniciativa, autorizando el compromiso ambiental voluntario ofrecido por el titular e imponiendo condiciones adicionales para la ejecuci\u00f3n del proyecto. Es en contra de esta \u00faltima decisi\u00f3n que el Sr. Cort\u00e9s reclam\u00f3 en esta causa.<\/p>\n
El proyecto<\/strong><\/p>\n El proyecto consiste en extraer por dragado antiguos relaves depositados en la playa Grande de Cha\u00f1aral, procesarlos en una planta metal\u00fargica para extraer cobre. Por otra parte, el proyecto busca reconstituir la playa con las arenas de retorno, otorgando una mejor condici\u00f3n ambiental a dicha playa, ubicada en una zona hist\u00f3ricamente afectada por la disposici\u00f3n de relaves provenientes de actividades mineras por m\u00e1s de 40 a\u00f1os.<\/p>\n La iniciativa contempla una vida \u00fatil de 9 a\u00f1os y una inversi\u00f3n de 95 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n } Causa Rol R-147-2025<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Primer Tribunal Ambiental rechaz\u00f3 en todas sus partes la reclamaci\u00f3n presentada por el vecino Manuel Cort\u00e9s Alfaro en contra de la resoluci\u00f3n del Comit\u00e9… <\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":106226,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-106225","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-portada-regional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/106225","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=106225"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/106225\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":106227,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/106225\/revisions\/106227"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/106226"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=106225"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=106225"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radioamigavallenar.cl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=106225"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}